Ⅲ. 대덕구지역자활센터

Ⅲ. 대덕구지역자활센터

1) 기관 소개

ㆍ기관명 : 대전대덕구지역자활센터
ㆍ섭립년 월 : 2000년 8월 24일
ㆍ설립목적 : ‘섬김, 나눔, 희망의 신명나는 일터 함께 만드는 공동체’
ㆍ재단법인 : 대한예수교장로회(통합) 대전노회 유지재단이 2000년 8월, 보건복지부로부터 사업을 위탁받아 운영하는 자활사업 전담 복지기관
- 재취업을 위한 기술훈련과 취업알선, 생산공동체 육성 및 기타 필요한 사회복지서비스의 제공을 통하여 새로운 일자리 창출과 건강한 경제공동체 건설에 노력하고 있으며, 특히 협동조합 방식의 자활공동체 운영을 통하여 공동투자, 공동생산, 공동분배 및 이익의 사회적 환원이 가능한 자주적 경제공동체를 건설해 나가고 있습니다. 또한 자활사업 참여자를 대상으로 계속되는 직업재교육과 사회, 문화적인 활동의 기회를 제공함으로 이들의 빈곤탈피와 삶의 질 향상을 도모합니다.

2) 연혁

3) 조직도와 운영방침

운영방침

4) 주요 사업

ㆍ자활근로사업

사업소개 (자활근로사업)
<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  게이트 웨이	<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  핸드 하우스
올바른 직업선택관련 정보제공과 교육활동, 자립계획경로수립합니다.	부업 사업을 통한 고소득 수입 창출

사업소개 (자활근로사업)
<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  주거복지사업	<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  희망카페사업
측적된 기술력을 중심으로 시장 진입을 위한 홍보 기술향상을 지원하여 창업예정 (세차장운영, 방역사업, 학교화장실 관리용역)	안정적 매출을 통한 경제적 자활 지원, 공동체 의식 강화 <!--[if !supportEmptyParas]--> <!--[endif]-->

사업소개 (자활근로사업)
<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  특수청소사업	<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  토탈 홈 클리닝 사업
거품없는 가격, 정직한 관리를 제공	지역사회 환경개선, 사업참여자의 사회적 기여를 통한 자활의욕증진과 사회소속감 강화 대덕구 관내 노인정 80여곳 및 초ㆍ중ㆍ고 학교 화장실 시범관리

사업소개 (자활근로사업)
<!--[if !vml]--><!--[endif]-->     나우리간병사업	<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  특수교육실무원
간병인 교육실시, 병원에 입원한 의료급여환자 및 저소득 환자에 대한 무료간병서비스를 제공하고 참여자의 간병 경력을 통해 자립할 수 있도록 도움, 공적노인요양제도 관련 기술인력양성	대전광역시 소재 특수학급이 설치된 초등, 중등, 고등학교의 장애아동통합교육반에 보조원을 파견하여 장애아동의 교육권확보와 보조원의 학교취업을 목표로 하는 사업이다.

ㆍ자활기업(공동체)

  <!--[if !supportEmptyParas]--> <!--[endif]-->

사업소개 (자활기업(공동체))
<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  이론황토	<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  하얀민들레
천연염색을 통한 고부가가치 제품 제작 및 판매	<!--[if !supportEmptyParas]--> <!--[endif]-->

 

사업소개 (자활기업(공동체))
<!--[if !vml]--><!--[endif]-->    함께걸음	<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  해 뜨는 교실
<!--[if !supportEmptyParas]--> <!--[endif]-->	자활근로 ‘장애통합보조원파견사업팀’에서 교육받고 훈련받은 주민들이 자립공동체를 구성하여 대전광역시 교육청 산하 ‘특수교육보조원’으로 취업하여 활동하고 있는 공동체이다.

사업소개 (자활기업(공동체))

<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  섬기미

ㆍ사회서비스사업

<!--[if !supportEmptyParas]--> <!--[endif]-->

사업소개 (사회서비스사업)
<!--[if !vml]--><!--[endif]-->    노인돌봄종합서비스사업	<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  장애인활동지원사업
혼자 힘으로 일상생활을 영위하기 어려운 노인에게 가사지원 및 활동지원 서비스를 제공하여 안정된 노후생활 보장 및 가족의 사회,경제적 활동기반을 조성하기 위함	신체적ㆍ정신적 사유로 일상생활과 사회생활을 하기 어려운 장애인에게 활동지원서비스를 제공함으로써, 장애인의 자립생활을 지원하고 가족의 부담을 줄여 장애인의 삶의 질 향상

사업소개 (사회서비스사업)

<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  가사간병방문지원사업

장애인, 중증질환자, 소년소녀 가장 등 저소득취약계층에게 필요한 무료간병 및 가사지원 등 사회복지서비스를 제공 차상위계층 등 근로능력이 있는 저소득층에게 공익성 높은 사회적일자리를 제공하여 일을 통한 탈빈곤 촉진 소년,소녀가장에게 후원자를 발굴 및 연계하여 생활안정과 학업의욕 고취에 도움을 주고자 함 <!--[if !supportEmptyParas]--> <!--[endif]-->

ㆍ기타기금사업

  <!--[if !supportEmptyParas]--> <!--[endif]-->

사업소개 (기타기금사업)

<!--[if !vml]--><!--[endif]-->  땜주변지역생활도우미방문사업

댐 주변지역의 소외된 이웃들에게 가사, 간병 및 일상생활 서비스를 제공, 찾아가는 서비스로 지역간 고립을 해소하고 지역사회 안정망 구축, 근로능력이 있는 저소득층에게 사회적 일자리를 제공하여 생계안정 및 자립의지 함

 

Ⅳ. 문제점 및 개선방안

1) 문제점

➀ 자활사업 목표와 관련된 문제
자활사업은 정책적 목표의 측면에서 "자립"을 강조하고 있다. 자립을 강조하는 소득중점목표의 추진은 소득이전보다 더 많은 소득을 보장할 수 있는 고용을 중시하는 전략으로서 공공부조의 생계급여액보다 많은 소득을 보장할 수 있는 고용 및 생업환경을 조성하는데 초점을 둔다.
하지만 이러한 목표는 모든 자활사업 참여자들에게 적합하지 않다. 자활사업을 통해 충분히 자립 가능한 참여자들도 있지만, 상당수의 참여자들은 근로능력이 미약하여 노동시장에서 경쟁력이 취약하기 때문이다.

➁ 자활사업 자체의 정책적 문제
보건복지부와 고용 노동부간에 운영상의 충돌이 존재하고
취업만을 강화하는 취업중심 전략의 문제

➂ 프로그램 내용의 미흡
충분한 기간과 내용의 직업훈련의 부재
사업실시기관 및 대상자에 대한 평가와 관리체계 부족

➃ 근로유인 시스템이 취약하다.
자활사업 참여에 따르는 추가소득이 극히 미미하다.

➄ 자활사업 참여대상 선정의 부적합성
대상자들에 실질적으로 근로능력이 취약한 사람들이 포함되어 있으며,
국민기초생활보장제도의 혜택을 받지 못하는 비 수급 빈곤층에 대한 정책의 부재를 지닌다.
(자활사업 대상자의 문제는 제도의 선정기준상의 문제이기도 하지만, 다른 한편으로는 홍보부족에서도 그 원인을 찾을 수 있다. 기초생활보장제도 대상자 선정이 신청 제에 의해 이루어지고 있기 때문에 정보접근이 쉽지 않은 저소득층들은 이러한 혜택에서 소외되기 쉽다. 특히 차 상위계층에 대한 정보는 많은 저소득층이 모르고 있기 때문에, 여러 혜택으로부터 소외를 받고 있는 실정이다.)

2) 개선방안

1-1 자립과 재활의 구분 화
ㆍ참여자의 특성을 감안하여 "자립"과 "재활"로 구분하여 노동능력이 충분한 참여자들에게는 본래의 목표대로 자립을 강조하는 사업을 추진하고, 반대로 노동능력이 취약한 참여자들은 재활에 목표를 두고 적은 보수라고 할지라도 근로의 기회를 제공하여야 할 것이다.

2-1. 자활사업 관리체계의 합리화
ㆍ정책의 이관을 통해 부서통합이 이루어져야 하고 단순히 취업만이 아닌 사회적 경제의 활성화에 기여할 수 있는 인력개발이 요구된다.

3-1. 체계적인 프로그램의 설정이 필요
ㆍ수급자 및 저소득층에 대한 충분한 직업훈련이 요구되고, 체계적인 관리체계를 형성해야 한다.

4-1. 근로유인 체제 수립 한다.
ㆍ자활사업 참여에 대한 금전적 인센티브를 제공한다.

5-1. 자활사업 참가자의 범위를 확대한다.
ㆍ자활사업 참가대상자 선정에 있어서 단순히 수치상이 아닌 명확한 기준설정이 요구된다.
대상자의 범위 확대의 필요성이 있다.